预付式消费新规正式施行,店家“卷款跑路”情况能缓解吗?

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2025年5月1日起,《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》正式实施,针对预付式消费中“卷款跑路”“退卡难”等顽疾提出了一系列法律解决方案。这一新规的落地,既让消费者看到维权的希望,也引发了对实际执行效果的讨论。

新规的突破与亮点

明确责任主体,堵住“甩锅”漏洞

加盟店跑路,总店担责:若总店默许加盟店以品牌名义发卡或承诺承担兑付责任,消费者可直接向总店索赔。

商场需审核商户资质:若商场未尽到对入驻商户资质的形式审查义务(如营业执照、经营许可),消费者可向商场追责。

套壳经营不再免责:商家若允许他人使用其名义收款(如A公司经营、B公司收款),消费者可直接起诉名义上的责任主体。

简化维权流程,降低举证难度

七天无理由退款:消费者付款后七日内可无理由退全款,无需附加条件(如未使用服务)。

转卡无需商家同意:只需通知经营者即可转让预付卡,解决健身、培训等场景的转卡纠纷。

举证责任倒置:若商家拒绝提供消费记录、合同文本等由其控制的证据,法院可直接采纳消费者主张。

严惩“卷款跑路”,提高违法成本

三倍惩罚性赔偿:商家恶意逃避退款(如转移资产、失联),消费者可主张三倍赔偿。

刑事责任衔接:若商家诈骗金额达到立案标准(3000元以上),案件将移送公安机关追究刑事责任。

“霸王条款”无效化

禁止商家设置“退款需付高额手续费”“余额不退”“转卡需收费”等不合理条款。

规避此前Ofo小黄车式陷阱:合同中约定高成本仲裁条款的,消费者可无视并直接起诉。

新规的局限性:理想与现实的距离

尽管新规在法律层面填补了漏洞,但实际执行仍面临挑战:

消费者维权成本高

起诉需提供商家详细信息(如企业名称、法人身份证号),而跑路商家常注销主体或隐匿身份,消费者取证困难。

单个消费者被骗金额多低于刑事立案标准(3000元),需联合多人报案,协调难度大。

商家逃避责任的手段升级

通过“职业闭店人”注销公司、转移资产,或利用境外身份逃避追责。

部分商家以“经营不善”为由拒绝退款,消费者难以证明其“恶意欺诈”。

执行效果依赖配套机制

商场审核商户资质多流于形式(仅查看营业执照),难以真正筛选出高风险商家。

若商家破产或资产转移,即使判决三倍赔偿,消费者仍可能面临“执行难”。

消费者如何应对?

办卡前:提高警惕

查验商家营业执照、经营资质,记录企业名称及信用代码。

避免大额充值,优先选择接入第三方资金监管平台的商家。

纠纷中:留存证据

保存合同、转账记录、消费凭证,沟通时保留录音或聊天记录。

及时通过12315、市场监管部门投诉,或联合其他消费者集体维权。

诉讼时:善用新规

援引《解释》第四条、第六条,向总店、商场或关联主体追责。

要求法院调取商家控制的消费记录,减轻举证负担。

未来展望:需多方联动

新规的意义在于为消费者提供了明确的法律武器,但其效果依赖于:

行政监管强化:工商部门需建立预付资金监管制度,要求商家备案并缴纳保证金。

司法效率提升:简化小额诉讼程序,降低消费者维权时间与经济成本。

社会共治参与:鼓励媒体曝光典型案例,行业协会建立“黑名单”机制。

结语

新规的出台无疑是预付式消费治理的重要一步,但能否根治“卷款跑路”乱象,仍需观察执行力度与配套措施的完善。消费者需理性消费、留存证据,而监管与司法系统也需持续发力,让法律条文真正转化为维权底气。

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